包头市地震局关于2022年法治政府建设情况的报告

发布时间:2022-12-09 信息来源:包头市地震局 点击量:

按照市委办公室要求,现将市地震局2022年法治政府建设情况报告如下:

一、工作完成情况

(一)认真组织学习,提升全局干部职工法治观念

市地震局深入学习贯彻党的二十大精神,将习近平法治思想作为党组理论中心组重点学习内容。制定了《包头市地震局领导干部学法用法工作实施方案》,通过召开党组会、中心组学习、专题研讨、专题讲座等方式,认真组织学习党的二十大报告和《中国共产党章程》,学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法律法规。落实领导班子定期学法制度,邀请市委党校和包头师院教授分别进行了《党章》和《民法典》专题法治讲座。强化法治教育培训和法治能力考查,组织全局人员参加包含法治内容的在线培训和答题活动,组织全体党员进行党纪党规知识测试。教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治建设营造浓厚氛围。

(二)加强组织领导,切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责

印发了《包头市地震局2022年法治政府建设工作计划》,健全以主要领导为组长,分管领导为副组长、科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。小组下设办公室,负责法治政府建设日常工作,从而保证了法治政府建设工作有人抓、有人管。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,主要负责人组织召开专题会议研究部署年度法治政府建设工作,专门听取法治宣传、工作制度制修订情况等法治工作汇报。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,坚持科学民主决策,严格执行议事决策规则和程序,严格落实重大事项请示报告制度。

(三)完善制度流程,营造良好法治化环境

针对防震减灾重点工作和热点难点问题,深入调研,健全完善工作制度,制定了《包头市地震局章程》、《包头市地震局党组理论学习中心组学法制度》、《包头市地震局值班工作制度》、《包头市地震局重大紧急信息报送制度》、《包头市地震局机关考勤、请销假制度》,以法治思维推进防震减灾工作规范开展。落实行政规范性文件动态管理制度,及时对规范性文件进行清理。自觉接受人大政协监督,配合市人大开展地震活动断层探测成果应用工作专题调研,起草了《关于在城市规划建设中避让活动断层的决定(草稿)》,积极推进活动断层探测成果应用工作立法,为我市经济社会高质量发展提供地震安全法治保障。

(四)依法履职,运用法治思维推动防震减灾事业发展

1.密切监视包头及邻近地区震情。坚持把震情监视工作放在首要位置,制定了《包头地区2022年度震情监视跟踪和应急准备工作方案》,对出现的地震前兆和活动异常,及时组织分析会商,提出研判意见。积极开展包头及邻近地区地震形势研究,完成了《2023年度包头及邻近地区地震趋势研究报告》等2个专题报告。推进地震台网建设,完成了石拐地震台、九峰山地震台建设方案。深化震情信息服务,坚持每天24小时常态化震情值守,及时面向社会公众发布地震信息,圆满完成了节假日和重大活动期间的震情监测、应急值守、信息上报等地震安全保障工作,进一步提高了地震信息的社会化服务水平。

2.不断强化抗震设防要求技术服务。全面推进活动断层探测成果应用,为土地综合利用、城市规划建设、重大产业布局、重大项目选址提供地震安全技术服务,全年为200余项建设工程提出了活动断层避让意见,通过工程建设审批平台办理建设工程抗震设防要求技术审查60项,通过多规合一平台为2项建设工程提供抗震设防要求选址服务。积极推进区域性地震安全性评价工作,组织技术力量开展现场指导服务5次,制定了《包头市区域性地震安全性评价成果应用指南(试行)》,明确了负面清单,规范了告知承诺书文本,为我市优化营商环境和重点项目建设提供优质高效的地震安全保障服务。

3.积极推进地震风险预警。深入开展地震危险性预警、地震灾害风险评估与预警、地震舆情监测预警等工作,编制了2022年度地震危险性预警、地震灾害风险预警、地震舆情预警报告。加强震情趋势分析,每周、每月进行震情分析会商,及时向市委、市政府报告震情并提出应对措施和建议。起草并报请市政府印发了《包头市全国地震重点监视防御区(2021—2030年)防震减灾工作实施方案》。举办全局地震应急工作桌面推演2次、现场演练2次,提高了地震事件快速反应能力。

4.深入开展法治宣传教育。把法治宣传融入防震减灾知识宣传,组织开展了全国“地震科普 携手同行”主题宣传活动举办了全市第14个防震减灾宣传月活动,组织街头宣传、媒体报道、科普讲座等各类宣传活动。向自治区地震局争取防震减灾宣传经费22万元,制作了包含法治宣传内容的防震减灾宣传片,印制了《包头市民地震知识手册》等各类宣传品。开展防震减灾知识“六进”活动,在防灾减灾日、地震纪念日、科普宣传周等重要时段,充分运用网站、微博、微信等网络媒体平台,开展形式多样的防震减灾知识与法治宣传,通过“包头地震信息服务”平台举办了包含法治宣传内容的防震减灾知识竞赛,共有近万名机关干部、社会公众参与竞赛活动。提高全社会的防震减灾法治意识,营造学法、知法、守法的局面。

二、存在问题和下一步工作思路

一年来,市地震局法治政府建设工作在局党组高度重视和全局干部职工共同努力下,取得了显著成效,但与目前经济社会高速发展对防震减灾工作的需求相比,依然存在一定差距,防震减灾法治保障机制还不够完善,全局干部职工的法治意识需要继续提升。在今后的工作中,市地震局将深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习习近平法治思想,贯彻落实党中央国务院、自治区党委政府和市委市政府关于法治政府建设的决策部署,进一步压实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,督促领导班子成员、科室和下属单位负责人依法办事,推进防震减灾事业健康发展,不断提升依法行政水平,努力推动我局法治政府建设工作再上新台阶。

 

                 2022年12月7日